Размер минимальной пенсии с января. Минимальная пенсия по старости. Минимальная пенсия при назначении страховой пенсии

Так как основным доходом пожилых людей, как правило, является , то вопрос размера минимального пособия интересует большое число граждан.

Часто чиновники дают довольно туманные ответы, обещая поднять социальные стандарты, как только экономика станет более устойчивой, а на мировых рынках повысится стоимость энергоносителей, но при этом обычно добавляют, что на сегодняшний день лишних денег в казне нет.

Поэтому, в этой статье мы попробуем разобраться - от чего зависит размер различных видов пенсий, в том числе и по регионам.

От чего зависит размер пенсионного обеспечения

На сегодняшний день гражданам РФ, которым не хватает стажа для начисления трудовой пенсии, положена минимальная пенсия по старости.

Регламентирует порядок начисления постановление правительства РФ № 166.

Согласно данному законодательному акту минимальная пенсия в 2019 году положена следующим гражданам :

В 2019 году в РФ вступили в силу несколько нововведений в пенсионном законодательстве. Например, во втором полугодии пенсионеры будут получать госпособия по системе, в основе которой лежит схема пенсионного законодательства Австралии.

Будет ли эта система успешной покажет жизнь. Но эксперты уже сейчас прогнозируют уменьшение трудовой пенсии на 10,5 % для граждан, которые родились после 1967 года из-за ряда некорректных мер в отношении пенсионного обеспечения. Например, замороженные три раза пенсионные накопления, хотя и сэкономили для правительства определенную сумму денег, но в то же время привели в этом году к дефициту в размере более 1,5 млрд. руб. в форме пролонгированных инвестиций. Из-за этого снизились темпы роста производства, что не может не сказаться на выплатах соцпособий.

Минимальные суммы выплат

В законодательстве РФ отсутствует понятие минимальной пенсии, поскольку ее величина определяется разными обстоятельствами: экономическим положением в государстве, инфляцией и так далее. Но при этом государство гарантирует, что “минималка” по старости будет не менее для пенсионеров. В прошлом году его величина в среднем по регионам была равна 8803 руб.

Примечательно, что регионы самостоятельно устанавливают нижний порог исходя из прожиточного минимума в своей области и начисляют соответствующие социальные доплаты.

Согласно данным ПФ, средние размеры разных видов пенсий с февраля прошлого года составляют:

Сейчас минимальная пенсия не соответствует размеру прожиточного минимума. По этой причине из региональных бюджетов пенсионерам, как правило, выплачивают сумму, перекрывающую разницу между минимальной пенсией и региональным прожиточным минимумом. Размер доплаты зависит от места жительства пенсионера.

Начисляется после подачи пенсионером соответствующего заявления. Однако, работающим пенсионерам соцдоплата не положена. Чтобы получить пособие требуется документация установленного образца, ее нужно предъявить в отделение ПФ по месту проживания.

Повышение минимального размера пенсии возможно при возникновении следующих факторов:

В начале 2015 года были внесены весомые изменения в пенсионное законодательство - появились два новых вида пенсии: накопительная и страховая .

Последняя подразделяется на три вида :

  • по старости: положена с 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно;
  • : начисляется и гражданам, имеющим одну из групп инвалидности, независимо от наличия необходимого стажа;
  • : выплачивается студентам дневной формы обучения до 23 лет, а также несовершеннолетним.

Стоит отметить, что если пенсионер имеет право на несколько страховых пособий, то начисляется только выбранное им. Также, с этого года значительно ужесточилось законодательство по отношении к госслужащим: каждый год пенсионный возраст, а также минимальный стаж будут увеличиваться на полгода.

Размер страховой пенсии начисляют исходя из следующего:

  • сумма баллов - 30 и более;
  • - 15 лет и более.

Нововведения предусматривают, что минимальный стаж для начисления страховой пенсии с каждым годом будет больше на 12 месяцев, а число баллов - на 2,4. Например, тем, кто вышел на пенсию с 1 января 2017 года достаточно проработать 8 лет, а тем, кто станет пенсионером в 2025 году, необходимо будет отработать 15 лет, и при этом иметь хотя бы 30 баллов. Стоит отметить, что количество баллов прямо пропорционально величине “белой” заработной платы.

Несколько иной подход применяется для начисления страховой пенсии по инвалидности - при ее расчете учитывается группа, а также вид выплат. Минимальный размер госпособия по инвалидности в 1,5–3 раза больше установленной в субъекте РФ социальной пенсии. В то же время, накопительная часть пособия начисляется исходя из стажа, отчислений из заработной платы и так далее. Размер страхового пособия высчитывают по формуле для работающего населения: число пенсионных баллов × (каждый год индексируется) + фиксированная выплата (тоже индексируется).

При исчислении минимальной пенсии учитывается такой экономический показатель, как размер прожиточного минимума , установленный для людей пенсионного возраста. На эту величину оказывает прямое влияние уровень инфляции и роста цен на потребительскую корзину.

Стоит отметить, что в каждом российском регионе устанавливается индивидуальный размер прожиточного минимума. В том случае если величина пенсионных выплат не будет достигать этого уровня, то разница будет доплачиваться из местного бюджета .

Величина минимальной пенсии для российских пенсионеров в 2019 году будет исчисляться по данной формуле: ФС + СП, где ФС – сумма фиксированная, СП – премия страховая.

Страховая премия рассчитывается следующим образом: сумма ИБ (индивидуальных баллов) * стоимость ИБ (в 2019 году планируют зафиксировать этот показатель на уровне 87,24 руб.).

В 2019 году люди преклонного возраста, которые получают страховые пенсионные выплаты от государства по возрасту, могут рассчитывать на доплату из федерального или регионального бюджетов до уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания.

Стоит отметить, что Правительством РФ ежегодно проводится индексация такого вида пособий.

На ежегодное повышение пенсионных выплат могут рассчитывать и россияне, которые получают от государства социальные пособия. Для такой категории граждан Правительством РФ с 1 января 2019 года проиндексирована страховая пенсия на 7,05%.

Региональные особенности

В 2019 году “минималка” по старости в Москве для неработающих пенсионеров должна быть не менее 17 500 руб. При этом они должны прожить в столице минимум 10 лет. Примечательно, что власти Москвы доплачивают тем пенсионерам, чья пенсия меньше 17 500 руб. Подобные системы действуют и в других субъектах Федерации.

Определение размера “минималки” в РФ проводится ежегодно исходя из величины прожиточного минимума пенсионера (ВПМП) . Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма пособий не достигает ВПМП в их регионе, выплачивается соцдоплата к пенсии до величины ВПМП. Рассмотрим, эту величину в разных регионах РФ с помощью нижеприведенной таблицы.

Как видим, наибольшая величина ВПМП, если не считать двух столиц, в Омске, Крыме и Краснодарском крае. Это связано со специфическими особенностями этих регионов.

Точную сумму максимального размера пенсии на данный момент подсчитать нет возможности.

На величину пенсии влияют ряд факторов:

  1. Размер зарплаты.
  2. Возраст выхода на пенсию.
  3. Период трудового стажа.
  4. Размер отчислений в ПФ.
  5. Региональное пенсионное законодательство.

Согласно нововведениям, если мужчина или женщина, достигнув соответствующего возраста, не станут выходить на пенсию, а продолжат работать, то им гарантируется значительная прибавка к пенсии, пропорциональная периоду, в который они могли бы быть на пенсии. Получается, что чем больше гражданин работает после пересечения черты пенсионного возраста, тем выше размер его будущей пенсии.

Общие требования для выхода на пенсию в 2019 году

Постепенно повышающиеся требования к гражданам, для того чтобы была назначена страховая пенсия по старости в 2019 году представляют собой следующее:

  • Возраст мужчины от 60 лет и 6 месяцев, возраст женщины от 55 лет 6 месяцев;
  • Наличие страхового стажа не менее 10 лет;
  • Наличие пенсионных баллов (ИПК) не менее 16,2.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии 5334 рубля 19 копеек, стоимость 1-го пенсионного балла 87,24 рубля.

А вот какие требования будут в 2020 году:

  • Возраст мужчины от 61 года, возраст женщины от 56 лет;
  • Наличие страхового стажа не менее 11 лет;
  • Наличие пенсионных баллов (ИПК) не менее 18,6.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии 5686 рублей 25 копеек, стоимость 1-го пенсионного балла 93,00 рубля.

О минимальном размере выплат пенсионерам рассказано в следующем видеосюжете:

23.12.2018 , Сашка Букашка

Минимальная пенсия по старости - это тот минимум, который должен выплачиваться пожилому человеку, вышедшему на заслуженный отдых. Каждому небезынтересно, на какой минимум социального обеспечения он может рассчитывать на закате своих дней. А с учетом того, что пенсионное законодательство у нас в стране достаточно запутанное, ответ на этот вопрос найти совсем не просто. В статье мы расскажем, какая минимальная пенсия по старости в 2019 году, и кому она полагается.

Что значит минимальная пенсия

В действующем российском законодательстве официальное понятие «размер минимальной пенсии» отсутствует. Однако концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г., утвержденная Распоряжением Правительства России от 17.11.2008 № 1662-р, предусматривает, что нижний уровень пенсии по старости устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Принимая это во внимание, величину прожиточного минимума можно условно считать размером минимальной пенсии по старости.

Итак, какая сейчас самая минимальная пенсия в России, исходя из приведенных данных?

Величина прожиточного минимума пенсионера устанавливается в целом по России и в каждом субъекте РФ. Соответственно, для жителей разных регионов минимальные размеры пенсии по старости могут различаться. Даже в Москве и СПб пенсии по старости заметно различаются.

Кто получает минимальную пенсию по старости

Получателями минимальной пенсии в России являются, как правило, граждане, имеющие трудовой стаж, недостаточный для получения полноценной трудовой пенсии. То есть те, которые не наработали .

На сегодняшний 2019 год всем тем, чей составляет менее 10 лет, назначается социальная пенсия - своего рода пособие, призванное материально поддержать людей, не имеющих в пожилом возрасте заработанного дохода. Право на получение минимальной пенсии по старости возникает у человека при совокупности следующих условий:

  • достижение определенного возраста: для мужчин - 70 лет, для женщин - 65 лет (с 2019 года в рамках этот возраст подняли, раньше он был на 5 лет ниже);
  • отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию.

Обратите внимание, что законом установлен более высокий возраст для получения права на социальную выплату, чем для обычных пенсионеров по старости.

Если стаж есть, какая минимальная пенсия

Чтобы получать пенсию по старости, нужно достичь определенного возраста, иметь хотя бы минимальный трудовой стаж и необходимое количество баллов. В 2019 году эти параметры составляют:

  • 65 лет - для мужчин и 60 - для женщин (с 2019 года возраст увеличен);
  • стаж - 10 лет;
  • 16,2 балла – в 1 половине 2019 года, 18,6 балла – во 2 половине 2019 года.

Нужно принимать во внимание, что при подсчете стажа учитывается только время официального трудоустройства, в которое происходили выплаты в Пенсионный фонд.

Размер пенсии напрямую зависит от стажа и количества накопленных баллов. Если они минимальны, то размер пенсии также будет минимальным и зависеть от прожиточного минимума пенсионера.

Минимальная пенсия в России в 2019 году: таблица по регионам

Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ с 01.01.2019 составляет 8846 рублей в месяц.

Минимальная пенсия в Москве в 2018 году составляла 17 500 рублей для неработающих лиц пожилого возраста, проживших в столице не менее 10 лет (с учетом применения городского стандарта Москвы). Для иных московских пенсионеров размер минималки рассчитывается из регионального уровня и составлял в прошлом году 11 816 рублей в месяц. На 01.01.2019 установлена новая величина прожиточного минимума пенсионера в Москве - 12 115 рублей.

Самую высокую минимальную пенсию получают пенсионеры, проживающие в Чукотском и Ненецком автономных округах (19 000 и 17 956 рублей соответственно), на Камчатке (16 543 рублей) и в Магаданской области (15 460 рублей), что обусловлено высокой стоимостью продуктов питания в этих регионах.

Минимальная пенсия в СПб равна средней по России и в 2019 году составляет 8846 рублей. По прогнозам ПФР, в 2019 году ее размер должен был увеличиться до 9476 рублей, но пока этого не случилось.

А вот полный список регионов с размерами такой минимальной пенсии по старости:

В целом по России 8846
Центральный федеральный округ
Белгородская область 8016
Брянская область 8523
Владимирская область 8526
Воронежская область 8750
Ивановская область 8576
Калужская область 8708
Костромская область 8630
Курская область 8600
Липецкая область 8620
Орловская область 8730
Рязанская область 8568
Смоленская область 8825
Тамбовская область 7811
Тверская область 8846
Тульская область 8658
Ярославская область 8163
Москва 12115
Московская область 9908
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия 8846
Республика Коми 10742
Архангельская область 10258
Ненецкий а.о. 17956
Вологодская область 8846
Калининградская область 8846
Cанкт-Петербург 8846
Ленинградская область 8846
Мурманская область 12674
Новгородская область 8846
Псковская область 8806
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан 8680
Республика Ингушетия 8846
Кабардино-Балкарская Республика 8846
Карачаево-Черкесская Республика 8846
Республика Северная Осетия-Алания 8455
Чеченская Республика 8735
Ставропольский край 8297
Южный федеральный округ
Республика Адыгея 8138
Республика Калмыкия 8081
Краснодарский край 8657
Астраханская область 8352
Волгоградская область 8569
Ростовская область 8488
Республика Крым 8370
Севастополь 8842
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан 8645
Республика Марий Эл 8191
Республика Мордовия 8522
Республика Татарстан 8232
Удмуртская Республика 8502
Чувашская Республика 7953
Кировская область 8474
Нижегородская область 8102
Оренбургская область 8252
Пензенская область 8404
Пермский край 8539
Самарская область 8413
Саратовская область 8278
Ульяновскя область 8474
Уральский федеральный округ
Курганская область 8750
Свердловская область 8846
Тюменская область 8846
Челябинская область 8691
Ханты-Мансийский а.о. — Югра 12176
Ямало-Ненецкий а.о. 13425
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай 8712
Республика Бурятия 8846
Республика Тыва 8846
Республика Хакасия 8782
Алтайский край 8669
Красноярский край 8846
Иркутская область 8841
Кемеровская область 8387
Новосибирская область 8814
Омская область 8480
Томская область 8795
Забайкальский край 8846
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия) 13951
Приморский край 9988
Хабаровский край 10895
Амурская область 8846
Камчатский край 16543
Магаданская область 15460
Сахалинская область 12333
Еврейская авт.обл. 9166
Чукотский а.о. 19000
Байконур 8846

Размер социальной пенсии инвалидам

Cоциальная пенсия выплачивается в форме пособия из-за невысокого размера. Обычно на нее имеют право инвалиды, дети-инвалиды и нетрудоспособные иждивенцы в связи с потерей кормильца.

Размеры такого вида пенсии различаются от категории и ежегодно устанавливаются 1 апреля в фиксированном размере. С 01.04.2018 социальные пенсии были проиндексированы на 2,9 % и составляют в 2019 году:

  • 5180,24 руб. - инвалиды 2 группы (кроме инвалидов детства);
  • 5180,24 руб. - дети до 18 лет (до 23 при очном обучении), потерявшие кормильца - одного из родителей;
  • 12 432,44 руб. - инвалиды 1 группы с детства, дети-инвалиды;
  • 10 360,52 руб. - инвалиды 2 группы с детства;
  • 10 360,52 руб. - инвалиды 1 группы;
  • 10 360, 52 руб. - дети до 18 лет (до 23, обучающиеся очно), потерявшие обоих родителей;
  • 4403,24 руб. - инвалиды 3 группы.

При этом если размер социальной пенсии будет ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, то будет назначена социальная доплата.

Индексация социальной пенсии по старости в 2019 году

Мы уже разобрались, что размер минимальной пенсии приравнивается к прожиточному минимуму пенсионера в конкретном регионе. Отсюда следует и ответ на вопрос об индексации такой выплаты.

Она не индексируется по аналогии с другими пенсиями. Но регионы могут ежегодно пересматривать прожиточный минимум (что они и делают). Он понемногу растет, и минимальная пенсия растет вместе с ним. Конечно, это сложно назвать справедливым ростом. Например, в Санкт-Петербурге этот показатель с 1 до 3 квартала 2018 года вырос почти на 123 рубля - с 8831,30 до 8954,10 рублей. Но, тем не менее, движение есть.

Когда пенсия может быть повышена

Пенсии могут быть повышены в трех случаях:

  • при индексации. Коэффициент устанавливается Правительством РФ в начале каждого года;
  • за счет перерасчета. Для работающих пенсионеров производится ежегодно 01.08, для неработающих - по заявлению пенсионера, если есть основания для перерасчета;
  • за счет увеличения регионального прожиточного минимума пенсионера. Увеличение происходит ежегодно с 01.01.

Из этого следует, что следующее после 2019-го года повышение может быть только 01.01.2020.

Система уравниловки в действии

Несмотря ни на какие проводимые в России реформы, система уравниловки в вопросах социального обеспечения пока присутствует. Соответственно, человек, который всю жизнь не работал и не платил налоги, достигнув определенного возраста, может претендовать на получение от государства ежемесячной дотации в размере прожиточного минимума пенсионера в регионе. Возможно, это гуманно. Вот только, наверное, обидно тем пенсионерам, которые всю жизнь проработали на тяжелой, но малооплачиваемой работе, и получают в результате практически такую же сумму.

В Ленинградской области в 2019 не работающим пенсионерам полагается доплата к пенсии до 8846 руб.

Размер регионального прожиточного минимума пенсионера (8846 руб.) равен прожиточному минимуму пенсионера в целом по РФ (8846 руб.).

Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается федеральная социальная доплата:

Сумма доплаты, руб. = 8846 – Сумма материального обеспечения пенсионера

Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации устанавливается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.

Региональный прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом субъекте РФ в целях определения социальной доплаты к пенсии.

Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе по месту их жительства.

Отметим, что местное законодательство может предусматривать определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии.

Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и необходимыми документами.

Какие суммы учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:

  • все виды пенсий;
  • срочная пенсионная выплата;
  • дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
  • ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
  • денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Какие суммы НЕ учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:
меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством в натуральной форме.

Для информации

Он используется для:

  • оценки уровня жизни населения в Ленинградской области при разработке и реализации региональных социальных программ;
  • оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
  • формирования бюджета Ленинградской области.

Прожиточный минимум расчитывается раз в квартал на основе . Непосредственно для расчёта и начисления пенсий не используется.

Таблица. Региональный прожиточный минимум пенсионера в Ленинградской области (для установления доплат к пенсии)

Год Сумма, руб. Закон Санкт-Петербурга Федеральный
прожиточный
минимум
2019 8846 от 20.12.2018 № 130-оз 8846
2018 8726 от 29.12.2017 № 91-оз 8726
2017 8503 от 15.11.2016 № 85-оз 8540
2016 7868 от 22.12.2015 № 134-оз 8803
2015 6150 от 13.10.2014 № 61-оз 7161
2014 5900 от 11.11.2013 № 80-оз 6354
2013 5250 от 08.10.2012 № 75-оз 6131
2012 4950 от 18.10.2011 № 80-оз 5564
2011 4550 от 03.11.2010 № 60-оз 4938
2010 4400 от 20.11.2009 № 92-оз 4780

Нормативные документы:

  • Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
  • Областной закон Ленинградской области от 17.11.2017 N 72-оз «Социальный кодекс Ленинградской области»

Похожие статьи